大十字商业步行街人防工程，是西宁市委、市政府确定的2009年城市重点工程建设项目之一，也是西宁市围绕“人防建设、城市建设和经济建设相结合”的理念和思路，结合东、西大街道路景观改造，开发利用城市地下空间，优化配置城市空间资源，不断提高城市防空抗灾能力的重要举措。同时，也是西宁市加大招商引资力度，引入市场化机制经营城市基础设施，扩张新商圈，形成新景观，打造城市品牌取得的又一重大成果。